Circle呼吁对MiCA稳定币监管进行调整

Circle对MiCA监管的立场

稳定币发行商Circle最近向欧洲委员会提交了关于MiCA（加密资产市场）监管审查的意见。作为根据MiCA授权发行的最大美元和欧元电子货币代币的公司，Circle回顾了其两年的运营经验。尽管欧盟的监管框架最初提供了优势——授权了大约30种电子货币代币——但目前全球市值前25的稳定币中，仅有三种受到MiCA的监管。

改进建议

Circle提出了针对性的改进建议，以增强欧洲市场的竞争力和流动性。一个重要的观点是关于多重发行模式，即由欧盟实体与外国合作伙伴共同发行的全球流通稳定币。Circle认为，这种结构目前是保持欧洲监管框架内全球流动性的唯一方式。如果没有这样的灵活性，用户可能会转向未受监管的离岸选项，从而削弱MiCA所期望的保护。

此外，Circle建议建立一个长期的等效性和认可机制，以便对外国受监管的稳定币进行类似于现有欧盟金融市场法规的处理。

对当前储备要求的批评

Circle还批评了当前的储备要求，规定发行商必须将至少30%的储备资产作为银行存款，重要电子货币代币的门槛更高，达到60%。这一严格的最低存款要求增加了与银行业相关的信用和对手风险。与欧洲中央银行的立场一致，Circle主张用更灵活的最低流动性要求替代这一固定比例。

此外，Circle支持取消两项技术集中规则：对单一政府债券风险头寸的35%限制使得非欧盟货币发行商难以维持高质量的政府债券。限制每个银行对手方的风险敞口不得超过总银行资产的1.5%迫使大型发行商与多个机构管理储备关系，增加了运营复杂性。Circle发行的USDC稳定币市值为740亿美元，是全球第二大稳定币，仅次于Tether的USDT。